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关于政协第十四届全国委员会第二次会议第02997号(农业水利类217号)提案答复函的摘要
洪杰委员:
您提出的《关于进一步提升现代农业产业园建设水平的提案》收悉。经商国务院台办、财政部,现答复如下:
关于持续稳定支持现代农业产业园
2017年至2023年,农业农村部、财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,累计安排中央财政奖补资金200多亿元,批准建设300个国家现代农业产业园,形成以园区引领农业现代化的良好格局。
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推进产业融合发展
鼓励产业园延伸产业链条,大力发展农产品精深加工,建设仓储保鲜冷链物流设施,拓展农业增值增效空间。挖掘农业多种功能和乡村多元价值,发展乡村休闲旅游业,培育农村电商、康养体验、农事体验等新产业新业态。
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强化科技支撑
支持产业园与科研院校建立协作机制,合作建立产业研究院等多个各类科研平台,加快突破主导产业关键核心技术和设施装备瓶颈。引导科技创新联盟、高新技术企业在产业园设立中试基地,推广新品种新技术新装备。
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推进农业绿色转型
加快应用绿色技术,打造绿色产业链,探索绿色生态价值实现机制,推广绿色种养循环模式。产业园农业废弃物资源化利用率超过80%,化肥农药施用量连续多年保持下降趋势,认证绿色、有机和地理标志农产品超过10000个。
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健全联农带农机制
坚持姓农、务农、为农、兴农的建园宗旨,普遍推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”、折股量化等利益联结模式,让农民深度融入产业链、流通链,更多分享产业增值收益。
下一步,农业农村部将会同财政部,继续强化统筹协调,加强指导服务,完善政策措施,整体提升产业园建设水平。
关于加大特色农业产业园支持力度
2017年至2023年,农业农村部、财政部贯彻落实党中央、国务院决策部署,批准建设100多个以特色产业为主导产业的国家现代农业产业园,推动产业全链优化升级。
扩大产业规模
培育东坡泡菜、潜江小龙虾、古田食用菌等一批集中度高、效益好的特色产业,已成为区域产业发展的领头羊。
拓展产业链条
培育一批传统优势食品产区和地方优势食品产业,建成抚松人参、洛川苹果等国家级特色产品批发市场,持续增加特色产业园农产品冷库总库容。
丰富产业业态
挖掘农业多种功能和乡村多元价值,贯通产加销、融合农文旅,发展休闲农庄、观光农园、农家乐等30多万家。
培育知名品牌
挖掘区域特点、民族特色、乡土特征,设计园区公用品牌形象和标识。培育内蒙古科尔沁牛、辽宁东港草莓等200多个口碑好、质量过硬的区域公用品牌,盱眙小龙虾、涪陵榨菜、横州茉莉花等34个品牌价值均超100亿元。
下一步,农业农村部将会同有关部门,强化统筹协调,加强指导服务,完善政策措施,扎实推进以特色农产品为主导产业的产业园建设。
关于促进农业龙头企业品牌建设
近年来,农业农村部高度重视农业龙头企业品牌建设,加大工作力度,强化统筹推动,取得积极成效。
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强化顶层设计
我部印发《关于加快推进品牌强农的意见》、《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》和《关于实施农产品“三品一标”四大行动的通知》,会同国家发展改革委等部门印发《新时代推进品牌建设的指导意见》,系统谋划推动品牌建设。
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建立目录体系
发布《中国农业品牌目录》,带动30个省份建立省级农业品牌目录,1100余个区域公用品牌纳入省级目录重点培育范围,144个区域公用品牌纳入农业品牌精品培育范围,初步形成上下联动、梯次培育的农业品牌目录体系。
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加快精品培育
指导印发《农业品牌精品培育计划(2022—2025年)》,根据产业规模、品牌基础、市场消费和国内外影响力等要素,分品类分梯次分年度培育一批产业优势领先、市场空间潜力大、文化底蕴深厚的农业精品品牌。
下一步,农业农村部将会同有关部门,深入实施品牌强农战略,完善品牌目录体系,培育精品品牌,开展品牌营销推广,塑造品牌形象,讲好品牌故事,不断提升农业龙头企业品牌知名度、美誉度和社会影响力。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。
农业农村部
2024年7月31日
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